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房屋防雷裝置到底該誰(shuí)審批

發(fā)布時(shí)間:2012-12-5 點(diǎn)擊:2764


 昆明不到五成地產(chǎn)商會(huì)自動(dòng)請(qǐng)求防雷設(shè)備批閱。11月22日,昆明市“防雷違法第一案”在呈貢縣法院開庭審理。案子緣起上一年8月,昆明田豐房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在“候谷花園”地產(chǎn)項(xiàng)目中因防雷設(shè)備未經(jīng)批閱即施工,被人告發(fā),經(jīng)過(guò)昆明市氣象局查詢后,處以行政罰款2.5萬(wàn)元。田豐公司對(duì)此不服,對(duì)昆明市氣象局提起了行政訴訟。22日,記者旁聽了此案審理進(jìn)程。庭審中,新建高樓的防雷設(shè)備究竟該由哪些部分來(lái)處理、批閱?成為爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。

  地產(chǎn)商 經(jīng)過(guò)住建部分批閱就合格?

  在開庭審理進(jìn)程中,田豐公司以為,www.mgm6661.com“候谷花園”項(xiàng)目施工圖描繪文件經(jīng)審查合格,并依法取得了《修建工程施工許可證》。防雷設(shè)備是建造工程描繪的一部分,房子施工圖描繪文件已經(jīng)過(guò)住建部分批閱,不該由氣象部分再批閱一次。且法令只賦予了昆明市氣象局對(duì)雷電防護(hù)設(shè)備的描繪給予定見(jiàn)的權(quán)力,并未賦予昆明市氣象局對(duì)防雷設(shè)備進(jìn)行審閱的權(quán)力。

  當(dāng)前“候谷花園”項(xiàng)目已竣工檢驗(yàn)交給業(yè)主運(yùn)用,“防雷設(shè)備現(xiàn)已由住建部分批閱過(guò),沒(méi)理由再次批閱!碧镓S公司副總經(jīng)理劉華元說(shuō),在開工之前,田豐公司并不知道需求承受昆明市氣象局的批閱。昆明市氣象局的批閱規(guī)范和昆明市住建局的批閱規(guī)范是共同的,因而氣象局再來(lái)批閱防雷設(shè)備,是在做重復(fù)作業(yè),也不合理。

  據(jù)知道,其時(shí)擔(dān)任“候谷花園”項(xiàng)目防雷設(shè)備批閱的部分是云南省住建廳。在庭審中,省住建廳以為:依據(jù)《修建法》的規(guī)則,“候谷花園”關(guān)聯(lián)批閱手續(xù),應(yīng)由昆明市住建局批閱,只需取得了《修建工程施工許可證》,便可開工建造。防雷設(shè)備屬建造工程隸屬設(shè)備,防雷設(shè)備修建工程描繪的一部分,歸于建造工程的處理領(lǐng)域,由建造行政主管部分一致監(jiān)督處理。

  而作為第三方的昆明市住建局以為:昆明市氣象局和昆明市住建局都是昆明市政府的部屬部分,關(guān)于防雷設(shè)備的批閱和竣工檢驗(yàn),遵從法院的確定。

  氣象局 建造單位有責(zé)任自動(dòng)申報(bào)批閱

  關(guān)于地產(chǎn)商提出,防雷設(shè)備現(xiàn)已經(jīng)過(guò)住建部分批閱而且合格的說(shuō)法,昆明市氣象局政策法規(guī)處副處長(zhǎng)孟慶凱則表明,修建項(xiàng)目防雷設(shè)備未經(jīng)審閱即開工,是違法行為。消防部分、環(huán)保部分以及氣象部分的批閱相同都不能少。

  雷電能夠經(jīng)過(guò)相應(yīng)等級(jí)的防雷工程性辦法有用防護(hù),國(guó)家為包管防雷設(shè)備工程性辦法的科學(xué)有用,早在2005年就設(shè)定了“防雷設(shè)備描繪審閱和竣工檢驗(yàn)”行政批閱,僅僅上一年進(jìn)行了從頭修訂,可是依照關(guān)聯(lián)規(guī)則,建造單位負(fù)有自動(dòng)申報(bào)此項(xiàng)行政批閱的法定責(zé)任。防雷設(shè)備之所以要經(jīng)過(guò)行政批閱,是要看能否其觸及能否契合其所在區(qū)域的雷災(zāi)危險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí),以及在施工進(jìn)程中能否按圖紙和技術(shù)規(guī)范施工,施工結(jié)束還要進(jìn)行防雷設(shè)備檢驗(yàn),讓設(shè)備真實(shí)發(fā)揚(yáng)防雷效果。

  窘境 不到五成地產(chǎn)商自動(dòng)請(qǐng)求批閱

  據(jù)知道,昆明地勢(shì)地貌雜亂、氣候變化劇烈,經(jīng)過(guò)閃電定位監(jiān)測(cè),年均雷電日數(shù)超越200天。據(jù)不完全計(jì)算,2011年昆明共發(fā)作雷擊災(zāi)禍126起,致12人逝世7人受傷,別的還有一些由雷擊形成的意外逝世。若是具體計(jì)算,逝世人數(shù)還有能夠上升,因而防雷設(shè)備安全、專業(yè)審閱很有必要。

  昆明市氣象局有關(guān)擔(dān)任人泄漏,“當(dāng)前昆明市自動(dòng)處理防雷設(shè)備關(guān)聯(lián)行政批閱的不到五成,未批閱的有三四成的在交流后會(huì)進(jìn)行批閱,還有一至兩成堅(jiān)決不批閱。”

  在審理進(jìn)程中,記者知道到,該案除了批閱權(quán)限存在爭(zhēng)議外,地產(chǎn)商對(duì)批閱進(jìn)程中的檢測(cè)費(fèi)也提出爭(zhēng)議,田豐公司副總經(jīng)理劉華元說(shuō),昆明市氣象局要對(duì)防雷設(shè)備進(jìn)行批閱,是因?yàn)榕営|及高額檢測(cè)費(fèi)。他說(shuō),氣象局的行政批閱是免費(fèi)的,但對(duì)防雷設(shè)備的檢測(cè)、評(píng)價(jià)需由專業(yè)的防雷服務(wù)組織進(jìn)行,能夠進(jìn)行防雷設(shè)備檢測(cè)的組織收費(fèi)都很高,需求四五十萬(wàn)元。

  對(duì)此孟慶凱表明,昆明市氣象局在對(duì)防雷設(shè)備進(jìn)行任何批閱都是免費(fèi)的,氣象局并沒(méi)有對(duì)防雷服務(wù)組織進(jìn)行資質(zhì)處理的權(quán)力,防雷設(shè)備的檢測(cè)、評(píng)價(jià)能夠由地產(chǎn)商本人找關(guān)聯(lián)組織來(lái)做,乃至地產(chǎn)商有才能也能夠本人檢測(cè)、評(píng)價(jià),所觸及的費(fèi)用就是地產(chǎn)商與關(guān)聯(lián)組織發(fā)生的,與氣象局沒(méi)有任何關(guān)系。據(jù)悉,當(dāng)前該案還在審理中,將擇日宣判。
  


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