關(guān)鍵詞：防雷工程；工程檢驗(yàn)；防雷監(jiān)督；商場(chǎng)監(jiān)督

導(dǎo)言

隨著防雷減災(zāi)體制變革不斷推進(jìn),檢驗(yàn)商場(chǎng)全面開(kāi)放,氣象局堅(jiān)定不移、為加快推進(jìn)防雷減災(zāi)體制變革進(jìn)程,防雷檢驗(yàn)部分能否在變革中順利完成自我改造已成為當(dāng)今熱議的話題。在全面履行變革的進(jìn)程中,氣象局堅(jiān)持以“互聯(lián)網(wǎng)+”為驅(qū)動(dòng),以行政法律監(jiān)管平臺(tái)為核心,著力打造一個(gè)信息化、智能化、個(gè)性化、精約化的防雷服務(wù)移動(dòng)終端,從而推動(dòng)防雷服務(wù)的立異展開(kāi)。

一  防雷工程檢驗(yàn)與防雷商場(chǎng)監(jiān)管中問(wèn)題剖析

1.防雷工程檢驗(yàn)中存在的問(wèn)題

防雷工程檢驗(yàn)中，主要有以下幾種情況：

一清晰規(guī)定在防雷施工進(jìn)程中，電位箱內(nèi)必須要設(shè)備有6到8根接入地上的鍍鋅扁鐵。然而在工程檢驗(yàn)的進(jìn)程中，電位箱內(nèi)設(shè)備的鍍鋅扁鐵的數(shù)量達(dá)不到設(shè)計(jì)需要，施工人員為了活取得更多的利益偷工減料；

二依據(jù)防雷工程的設(shè)計(jì)要求，電位箱內(nèi)應(yīng)貼有清晰標(biāo)識(shí)和分清楚電路的鏈接情況，還應(yīng)重視防雷體系的暖氣接地和消防等情況，但實(shí)踐操作中電位箱內(nèi)電路一片混亂，不易看出；

三在公共場(chǎng)所內(nèi)，要設(shè)備有電位箱，以此來(lái)確保用電安全，以免發(fā)生安全事端，形成巨大的損失。在實(shí)踐防雷工程的進(jìn)程中，常常發(fā)現(xiàn)設(shè)備人員忽略電位箱的設(shè)備；

四建筑工程施工中，應(yīng)注明設(shè)備防雷工程的部分，清晰防雷設(shè)備出產(chǎn)廠家，清晰職責(zé)主體。然而在防雷工程設(shè)備進(jìn)程中，常常沒(méi)有注明出產(chǎn)廠商和施工單位。這些問(wèn)題存在著很大的安全危險(xiǎn)，如果不及時(shí)修正，就會(huì)給國(guó)家和人民帶來(lái)巨大的災(zāi)難。

2.安全管理規(guī)章準(zhǔn)則不完善

一是未遵循持證上崗準(zhǔn)則。防雷單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)厲做好職工的管理作業(yè)，嚴(yán)厲持證上崗準(zhǔn)則。但是在防雷施工現(xiàn)場(chǎng)普遍存在著人員繁雜、專(zhuān)業(yè)人員較少等問(wèn)題，嚴(yán)重影響了防雷施工的效率與質(zhì)量。

二是未能?chē)?yán)厲做好各防雷設(shè)施設(shè)備的管理作業(yè)。在防雷施工現(xiàn)場(chǎng)，作業(yè)人員一旦出現(xiàn)違規(guī)操作，或未能?chē)?yán)厲做好各設(shè)施設(shè)備的維修保護(hù)與管理作業(yè)，將極易引發(fā)安全事端。

三是缺少監(jiān)管機(jī)制。未能?chē)?yán)厲做好防雷施工現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督與管理作業(yè)，進(jìn)而導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)的安全危險(xiǎn)眾多，不僅會(huì)影響防雷施工的效果，甚至還會(huì)危及生命。

3.電涌保護(hù)器設(shè)備條件沖突

隨著科技的不斷展開(kāi)，電力企業(yè)在防雷工程電器設(shè)備逐漸完善。依據(jù)防雷工程施工要求，在配電設(shè)備中必須要設(shè)備電涌保護(hù)器，以來(lái)確保建筑工程的安全。防雷工程是一項(xiàng)體系工程的建筑工程，電涌保護(hù)器再設(shè)備，加劇了施工負(fù)擔(dān)和施工費(fèi)用，顧客令難以接受，這樣一來(lái)就出現(xiàn)了矛盾。一方面是施工單位還沒(méi)有較好的電用保護(hù)器的設(shè)備水平，另一方面是電涌保護(hù)器沒(méi)有備案記錄，二者之間的分離，這就形成電涌保護(hù)器設(shè)備的沖突。建筑工程的主體檢驗(yàn)不要求設(shè)備電涌保護(hù)器，然而不設(shè)備電涌保護(hù)設(shè)備，將會(huì)導(dǎo)致防雷工程檢驗(yàn)不能夠順利經(jīng)過(guò)，建筑工程的防雷工程施工不能夠順利完工。

二  防雷工程檢驗(yàn)與防雷商場(chǎng)監(jiān)管的有用措施

1.做好前期的防雷檢驗(yàn)準(zhǔn)備

在高層建筑防雷檢驗(yàn)中，應(yīng)做好前期的準(zhǔn)備作業(yè)，經(jīng)過(guò)對(duì)實(shí)踐情況勘察和了解，由檢驗(yàn)技能人員編制合理。完善的書(shū)面報(bào)告，內(nèi)容詳盡，清晰檢驗(yàn)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)和具體措施。經(jīng)過(guò)書(shū)面報(bào)告形式來(lái)履行職責(zé)到實(shí)處，強(qiáng)化相關(guān)部分職能，并對(duì)施工全進(jìn)程監(jiān)管和操控，把握建筑工程施工進(jìn)度和全體質(zhì)量，上一個(gè)環(huán)節(jié)質(zhì)量檢查符合要求后，方可進(jìn)行下一個(gè)環(huán)節(jié)，以此來(lái)最大程度規(guī)避安全事端的出現(xiàn)。

2.加強(qiáng)防雷工程進(jìn)程監(jiān)管

住宅和城鄉(xiāng)建設(shè)部分在建設(shè)單位托付防雷檢驗(yàn)的根底上，可視防雷工程重要性、施工企業(yè)信譽(yù)等方面，遵循差異化管理的方法，托付有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)展開(kāi)必要的監(jiān)督抽測(cè)，履行國(guó)發(fā)[2016]11號(hào)中審批部分托付有關(guān)機(jī)構(gòu)展開(kāi)新建、改建、擴(kuò)建建（構(gòu)）筑物防雷設(shè)備檢驗(yàn)的要求，上級(jí)部分應(yīng)保證相應(yīng)的檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)，如同涉及結(jié)構(gòu)安全的混凝土和鋼筋等工程實(shí)體的監(jiān)督抽測(cè)相同，可由住宅和城鄉(xiāng)建設(shè)部分或其托付的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體施行。依據(jù)《浙江省雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急方法》有關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)托付具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)雷電防御設(shè)備的施工施行跟蹤檢測(cè)，雷電防御設(shè)備竣工后，應(yīng)當(dāng)經(jīng)氣象主管機(jī)構(gòu)竣工檢驗(yàn)，設(shè)備雷電防御設(shè)備的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)雷電防御設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性的保護(hù)、保養(yǎng)，并托付雷電防御設(shè)備檢測(cè)機(jī)構(gòu)施行定期安全檢測(cè)。

3.建立完善的安全管理規(guī)章準(zhǔn)則

建立完善的安全管理規(guī)章準(zhǔn)則主要從以下幾個(gè)方面入手：

一是嚴(yán)厲履行持證上崗準(zhǔn)則，防雷施工與管理人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考試，取得上崗證才能參與到防雷施作業(yè)業(yè)當(dāng)中。定期針對(duì)防雷施工與管理人員進(jìn)行考核，并記入到個(gè)人檔案當(dāng)中，以此作為職工提薪與晉級(jí)的重要依據(jù)。

二是強(qiáng)化防雷施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理作業(yè)，并建立應(yīng)急管理準(zhǔn)則，使施工人員與管理人員應(yīng)當(dāng)突發(fā)事件的能力完成顯著提升。別的，在防雷施工現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)程中，相關(guān)的設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)深入底層進(jìn)行輔導(dǎo)，一旦發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)技能問(wèn)題必須第一時(shí)間進(jìn)行指正，以確保防雷施工現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)環(huán)節(jié)的安全性。

三是構(gòu)建完善的監(jiān)督與管理機(jī)制，嚴(yán)厲做好防雷工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查與監(jiān)督作業(yè)，同時(shí)施工單位還應(yīng)當(dāng)不定期進(jìn)行抽查或組織安全自查，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必須立即進(jìn)行處理，以保證防雷施工質(zhì)量。

4.加強(qiáng)防雷底層安全整治操作剖析

按照政府企事業(yè)單位主體職責(zé)劃分的內(nèi)容，清晰專(zhuān)業(yè)發(fā)揮的服務(wù)形式標(biāo)準(zhǔn)，重視防雷安全監(jiān)督管控建設(shè)流程剖析。按照防雷安全的各類(lèi)危險(xiǎn)問(wèn)題，及時(shí)排查，及時(shí)整頓，進(jìn)一步的清晰防雷安全檢查剖析進(jìn)程，施行必要的督導(dǎo)、指責(zé)劃分，清晰防雷安全檢查進(jìn)程。依據(jù)具體的督導(dǎo)、輔導(dǎo)思路，確定職責(zé)、權(quán)限、效果，切實(shí)剖析防雷安全監(jiān)督管控與專(zhuān)家危險(xiǎn)履行的檢查重點(diǎn)思路，將政府督導(dǎo)納入到具體的范疇思路中，推行防雷安全危險(xiǎn)的整治操作剖析。按照底層防雷對(duì)整個(gè)體系進(jìn)行強(qiáng)化，嚴(yán)厲遵照防控危險(xiǎn)進(jìn)行排查，剖析事端，調(diào)查信息，及時(shí)發(fā)布應(yīng)急物資儲(chǔ)備作業(yè)，組織展開(kāi)應(yīng)急演練，處理現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治的相關(guān)事端問(wèn)題，提升應(yīng)急指揮決策剖析，對(duì)事端進(jìn)行響應(yīng)，展開(kāi)醫(yī)療救治操作，調(diào)整雷電相關(guān)事端災(zāi)害處理水平。

5.各部分依法履行各項(xiàng)職能

在《氣象法》中，氣象部分對(duì)于防雷工程的檢驗(yàn)作業(yè)具有清晰的要求，嚴(yán)厲審查個(gè)管理防雷公司和防雷施工人員，對(duì)防雷施工人員的技能水平要充沛的了解，以來(lái)確保防雷工程商場(chǎng)的秩序穩(wěn)定性，防雷工程施工的安全性。然而，在實(shí)踐檢驗(yàn)的進(jìn)程中，我國(guó)的防雷工程的施工還存在很多的問(wèn)題。氣象部分在防雷工程檢驗(yàn)問(wèn)題上，存在著一些誤解，對(duì)防雷工程的審批數(shù)量不清晰，審批數(shù)量過(guò)多，對(duì)自身在商場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中形成一定的威脅。因此，氣象部分加強(qiáng)對(duì)防雷作業(yè)考察，應(yīng)加強(qiáng)施工的監(jiān)測(cè)力度，發(fā)揮氣象管理機(jī)構(gòu)在防雷監(jiān)管作業(yè)中的效果，為我國(guó)防雷工程和防雷商場(chǎng)奠定良好的根底。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，當(dāng)前城市化進(jìn)程不斷加快下，高層建筑的建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，易受到雷擊損壞，威脅到建筑全體安全。相信在不就得將來(lái)防雷檢驗(yàn)技能將會(huì)朝著信息化展開(kāi)，防雷安全監(jiān)督管控平臺(tái)建設(shè)進(jìn)程中，按照防雷安全準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)、安全應(yīng)用建設(shè)流程，結(jié)合防雷具體操作，施行有用的物流信息體系建設(shè)剖析，提高防雷工程檢驗(yàn)與商場(chǎng)監(jiān)督水平。