效勞與監(jiān)管偏重：大力促進全省網絡商場安康有序展開

日前，廣東省工商局擬定出臺《關于鼓舞撐持我省網絡商品及有關效勞安康展開的若干定見》，并引見了網絡商場監(jiān)管綜合信息平臺上線運轉的關聯情況。

促進電子商務展開，是執(zhí)行省委省政府“調布局穩(wěn)增加惠民生”的戰(zhàn)略布置，完成以創(chuàng)業(yè)股動任務、推動實體經濟轉型晉級、加速經濟展開方法轉變的重要行動。近年來，廣東省工商局依照“以網管網、詳細掩蓋、高效效勞、促進展開”的思路和扶持與標準相結合、政府監(jiān)管與職業(yè)自律相結合的準則，在不斷扶持壯大網絡商場運營主體規(guī)劃的還，穩(wěn)步推動網絡商品買賣及有關效勞監(jiān)管各項任務行動，加大保護消耗者權益力度，促進我省網絡商場疾速、安康、可持續(xù)展開。

為下降準入門檻，撐持大眾經過電子商務創(chuàng)業(yè)和任務，省工商局依據關聯法律法規(guī)，研討起草了《關于鼓舞撐持我省網絡商品及有關效勞安康展開的若干定見》，經省法制辦存案查看同意，于近來正式印發(fā)施行。

《若干定見》提出了23條詳細扶持辦法，杰出的亮點體現在：

亮點一：放寬掛號規(guī)模約束 不強迫懇求處理工商掛號注冊

一是放寬掛號規(guī)模約束。清晰網絡商品或效勞運營者可以依照現行法規(guī)掛號為不同類型的商場主體，工商部門鼓舞其依法處理工商掛號注冊。還清晰自然人在網絡買賣平臺上開辦網店，運營項目不觸及前置批閱的，不強迫懇求處理工商掛號注冊。

亮點二：放寬稱號和運營規(guī)模約束 放寬居處（運營場所）約束

二是放寬稱號和運營規(guī)模約束。答應網絡商品或效勞運營者運用包羅自有網站中文域名在內的個性化詞語，或許反映其運營特色的詞語作為企業(yè)（個體工商戶）稱號中的職業(yè)用語；個體工商戶稱號中的字號可以富含阿拉伯數字。已獲得營業(yè)執(zhí)照的運營者展開網絡商品買賣及有關效勞行動，其網上運營項目與營業(yè)執(zhí)照運營規(guī)模相符的，無需再處理運營規(guī)模改變掛號。三是放寬居處（運營場所）約束。網絡商品或效勞運營者可以運用會集任務區(qū)域處理工商掛號，答應“一址多照”；只從事網上運營活動的網絡商品買賣及有關效勞運營者，在契合當地政府關于居處（運營場所）有關規(guī)則的前提下，可運用自有或租借的居處作為居處（運營場所）處理工商掛號。

亮點三：五種人開辦網店申辦為個體工商戶 免收掛號費

四是為創(chuàng)業(yè)供給扶持與優(yōu)惠。高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農民工、下崗賦閑人員、殘疾人、退役軍人等人員開辦網店從事網上運營，并申辦為個體工商戶的，一概免收掛號費。對歸于小微企業(yè)的，施行掛號費用減免優(yōu)惠。五是加大行政輔導和行政效勞力度。提出為網絡商品或效勞運營者供給多種形式網上效勞；供給網絡商品或效勞運營企業(yè)主體資格認證與標識效勞；供給商標品牌樹立效勞；展開合同幫扶效勞，探究擬定網絡買賣合同演示文本；供給企業(yè)違法處分情況和信譽信息查詢效勞；為“守合同重信譽”網商供給優(yōu)惠辦法等。

亮點四：完善網絡維權系統(tǒng)

六是完善網絡維權系統(tǒng)。推動12315進網絡，輔導催促網站運營者樹立健全消耗者權益保護準則和辦法，及時發(fā)布消耗警示。七是發(fā)揚職業(yè)協(xié)會效果。提出向職業(yè)協(xié)會依法搬運功用，輔導職業(yè)協(xié)會擬定“網上買賣效勞標準”并上升為當地標準，撐持網商職業(yè)協(xié)會展開等詳細辦法。

跟著新聞媒體的跟蹤報道，《若干定見》在研討擬定過程中引起了省內廣闊網民的高度存眷，不少網店開辦者專門前往各地工商掛號注冊窗口征詢處理工商掛號注冊事宜。今日，省工商局稀奇邀請了按《若干定見》規(guī)則處理工商掛號注冊的廣州市時盛電子商務有限公司等企業(yè)的代表，以及廣東省網商協(xié)會、關聯的買賣平臺企業(yè)代表到會新聞發(fā)布會。

開發(fā)網絡商場監(jiān)管綜合信息平臺，標準網絡商品買賣行動

跟著我省網絡商場的迅速展開，對網絡買賣行動的投訴也急劇上升。據省消委會統(tǒng)計分析，近兩年，網購的消耗投訴每年以150%以上的起伏遞加，虛偽告白、假冒偽劣、商標侵權、網上傳銷、欺詐等成為網絡購物投訴反映的首要問題。對準網絡商場出現的監(jiān)管對象數量多、散布地域廣、技術性強、運營主體身份蔭蔽、信譽信息不對稱、買賣行動時空別離等特色，廣東省工商局運用互聯網的手法與理念，以網絡信息技術為依托，專門開發(fā)樹立了起點高、功用全和技術先進的網絡商場監(jiān)管綜合信息平臺，實施“以網管網”。

樹立監(jiān)管平臺清查違法商品 鑒別斷定網絡違法告白

平臺已于近來在全省正式上線運轉。該平臺首要分為監(jiān)管事務網和對外大眾效勞網兩大局部。監(jiān)管事務網是工商系統(tǒng)內部的監(jiān)管任務平臺，首要包羅查找引擎系統(tǒng)、網絡商場監(jiān)管主體信息系統(tǒng)、網絡告白監(jiān)管系統(tǒng)、法律辦案系統(tǒng)，以及辦理及統(tǒng)計分析系統(tǒng)五大局部。經過這一平臺可以完成虛擬運營行動與實踐運營行動的有用對接，大大提高監(jiān)管效能。如需求清查某種違法商品時，憑借查找引擎系統(tǒng)，咱們可以在短時間內找出一切經銷該種商品的省內運營性網站；憑借網絡商場監(jiān)管主體信息系統(tǒng)，咱們可以斷定省內運營性網站的實踐運營者，并對其進行信譽分類監(jiān)管；憑借網絡告白監(jiān)管系統(tǒng)，咱們可以完成對網絡違法告白的主動鑒別和斷定，等等。大眾效勞網的功用首要包羅網絡運營主體電子亮照標識加注效勞、主體掛號注冊和信譽信息查詢、典型違法案子信息公示、維權法律法規(guī)查詢等項效勞。對外大眾效勞網在充分完關聯數據后，將于近期向社會大眾敞開。

依托信息平臺強壯的查找功用，當前我局已開始完成了全省運營性網站數據庫建庫任務。已抓取全省在工信部網站存案的網站主體52.4萬家，全省網站域名72.9萬條，與現有工商掛號主體數據庫可以徹底匹配的網站數據12萬多條；還，樹立了40萬個網站主體存案人聯系方法數據庫。全省運營性網站主體中，在淘寶、拍拍等買賣平臺開網店5.7萬個；在廣東境內運營的團購網站1085個，其間本省企業(yè)開辦的團購網站88個。

全省工商系統(tǒng)在“三打兩建”任務中，充分運用和發(fā)揚監(jiān)管信息平臺的強壯功用，積極展開主體資格監(jiān)管、網上巡查、運營行動監(jiān)管等任務，加大網購消耗維權效勞力度。本年1-6月份，全省系統(tǒng)展開網上巡查查看網站113309個，實地查看網站12745個，查辦網絡案子179宗。其間對我省網絡團購商場情況進行專項查找和整治，共抓取廣東消耗者有用投訴5873條。咱們還對準當前第三方團購網站存在商品貨不對板或效勞質量打折扣、消耗者維權機制不合理、物流配送環(huán)節(jié)不標準等首要問題進行專題調研，提出了詳細監(jiān)管定見和處理辦法，得到省委任務廳的充分肯定。

下一步，咱們將依據“三打兩建”任務的一致布置，充分發(fā)揚監(jiān)管信息平臺的技術優(yōu)勢，進一步貫徹執(zhí)行國家工商總局的《網絡商品買賣及有關效勞行動辦理暫行辦法》和省局擬定的《若干定見》，鼓舞和扶持我省網絡商品買賣及有關效勞安康有序展開，進一步健全和完善全省網絡商場運營主體數據庫，加強網上平常巡查和行動監(jiān)管，加大網絡案子的查辦力度，實在保護運營者和消耗者的合法權益。